喜报 | 学院研究成果入选《深圳基层治理创新案例研究》

学院团队基于近年来参与创新社区治理、探索“五社联动”促进社区共治共享等实践项目经验撰写的《助推社区基金会参与基层社会治理的深圳实践——以光明区凤凰社区基金会为例》入选《深圳基层治理创新案例研究》。

《助推社区基金会参与基层社会治理的深圳实践——以光明区凤凰社区基金会为例》

余令、刘怡萍

社区基金会作为我国近年来逐步发展起来的一种慈善公益类社会组织的类型，其最大的特点是“本地资源、本地利益相关者、解决本地问题”。深圳是我国内地最早发展社区基金会的地区之一。

自2008年全国首家社区基金会在深圳诞生以来，截至2022年7月13日，深圳在光明、龙岗、盐田、龙华、大鹏、南山等区已陆续成立31个社区基金会及众多社区冠名基金（数据来源于深圳市慈善事业联合会官网公布的组织检索数据）。2014年，光明新区[ 2018年2月，国务院批复成立深圳市光明区，9月19日光明区揭牌成立。]作为深圳市开展社区基金会试点的重点区域，推动成立了5家社区基金会，凤凰社区基金会便是其中一家，原始资金为500万元，由桃源居公益事业发展基金会捐赠166万，深圳市同心慈善基金会捐赠100万，光明集团捐赠234万。2015年滑坡事故发生时，凤凰社区基金会是一个仍处于“婴儿期”的非营利组织，仅有1名专职人员，工作模式及影响力较为基础，其组织发展及作用发挥也面临着较大挑战。但社区居民焦灼不安的情绪、各级单位的期许和支持，激发了凤凰社区基金会的公益使命和责任担当；社工学院近7年的“诊断式”咨询和“陪伴式”督导，也给予了他们在不同发展时期面对不同挑战机遇的专 业.助 力。7年来，凤凰社区基金会累计再筹资近900万元，共资助本地社区50余个公益项目，涵盖大病及重大事故救助、社区人才培育、儿童发展、家庭教育、文化保育、志愿服务培育、社区组织孵化等多个方面，成为了凤凰社区治理的有力引擎。在整个过程中，社工学院采用社会工作的优势视角、助人自助、资产为本为工作理念，借鉴社区营造的模式，启动了“筑梦凤凰 幸福社区——凤凰社区管理治理计划”，携手凤凰社区基金会从人才、空间、文化、组织、协同等方面开展多元主体共建共治共享的社区治理探索。

基层治理是国家治理的基石，遍布深圳各区及街道的基层组织为深圳这座超大型城市的运转提供了精细服务与坚强支持，每个基层治理的摸索和实践案例均具有重要的参考意义和借鉴价值。

为总结深圳基层治理的创新性做法，深圳市马洪经济研究发展基金会汇聚扎根基层、关心社会发展的各行业领域专家，通过“实操者、参与者、观察者”等不同角色提供来自基层的第一手信息。本书通过系统总结、分类呈现深圳市、区、街道、社区和社会组织的基层治理实践，为提升我国基层治理能力提供“深圳经验”，为全国各地提供“深圳样本”。